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近几年来,党和政府高度重视旅游业的生长,一连五年在《政府事情报告》中多次提到旅游,把旅游业列为“五大幸福工业”之首,指出旅游业不但是效劳业,更是笼罩第一二三工业的综合性工业。
2017年是党的十九大胜利召开之年,是周全实验“十三五”妄想继往开来的主要一年。湖北省委、省政府认真贯彻中央安排,省第十一次党代会提出了“鼎力大举推进全域旅游、建设旅游经济强省”的战略目的。旅游业在全省扩内需、稳增添、调结构、增就业、减贫困、惠民生中施展的作用一直彰显,成为我省经济社会生长的新动能。
为客观地剖析、反应全省及各市州的旅游生长状态,探讨影响湖北旅游生长水平的深条理缘故原由,找准我省及各市州旅游生长中的亮点、难点、行动重点;为鼎力大举推进全域旅游生长、建设旅游经济强省提供决议依据,湖北省旅游生长委员会委托华中师范大学开展了2017年湖北省旅游生长评价,现已完成视察评价事情并正式宣布视察报告。
生长旅游经济放大综合效益
旅游业的战略性支柱工业职位越发牢靠
2017年全省接待旅游者6.39亿人次,同比增添11.5%,其中接待入境旅游353万人次,居中部第一;实现旅游总收入5514亿元,首次突破5000亿元大关,同比增添12.8%。抽样视察数据显示,我省人均出游已达3.9次,人均旅游消耗从2011年的411元增至2017年的877元,旅游已经成为提升人民群众生涯幸福指数的主要指标。别的,旅游业对相关工业的孝顺能力也十分显著,对全省国民经济的综合孝顺达11.09%,对住宿业的孝顺率凌驾80%,对民航和铁路客运业的孝顺率凌驾80%,对文化娱乐业的孝顺率凌驾50%,对餐饮业和商业的孝顺率凌驾40%。
旅游业成为吸纳社会投资的主要桥梁
2017年,湖北省整年完成旅游投资1034亿元,同比增添12.3%,发动相关行业投资4250亿元,占全省牢靠资产投资的12.8%。昔时新签约旅游项目513个,总投资5011.63亿元。旅游业有用拉动投资,特殊是吸引了大宗民营资源。除了古板的景区和旅馆项目外,种种资源通过旅游的桥梁进入都会建设、墟落振兴、城乡统筹生长等领域,为一大批重大旅游项目的完工提供了强有力的支持和包管。2017年,武汉三特集团荣获第三届中国旅游工业突出孝顺奖——“飞马奖”;全省共有23个旅游项目入选2017年天下优选旅游项目名录。
全域旅游生长取得新效果
2017年,各地认真贯彻落实省第十一次党代会“加速全域旅游生长,建设旅游经济强省”精神和省政府事情要求,以全域旅游树模区建设为抓手,深入推进全域旅游生长。省内16个国家级和17个省级全域旅游树模区建设单位起劲探索实践,形成特色鲜明的“八推进八统筹”全域旅游湖北模式。整州建设的恩施州、全域景区的黄陂区、全业融合的赤壁市、以景带村的夷陵区、城乡一体的远安县、旅游扶贫的英山县等成为全域旅游生长的样本。别的,全域旅游战略的实验推动旅游工业融合生长。全省旅游生长与新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化“四化”建设同步推进,旅游与一二三次工业的融合生长越发细密,一批高质量的旅游新业态一直涌现。武汉、荆门、黄冈等地的体育旅游、中医药康健旅游项目入选天下树模建设目录,天下工业旅游立异大会、天下民宿大会先后在我省黄石市和恩施州召开。
旅游业成为增进就业脱贫的主要阵地
旅游扶贫是工业扶贫的主要方法,具有“造血功效”强、贫困生齿到时势广、生产谋划本钱较低、扶贫效果来得快、返贫率低等特点和优势。近年来,全省鼎力大举生长墟落旅游,深入实验旅游扶贫“旅翼”行动妄想,举行旅游扶贫大课堂,鼎力大举推广景区带村、强人带户、相助社+农户等旅游扶贫新模式,进一步增进了贫困地区通过旅游实现脱贫。2017年,湖北旅游行业新增直接就业11万人,占全省新增城镇就业生齿的11%,发动相关行业新增就业52万人。2017年,全省墟落旅游共接待2.53亿人次,实现旅游收入约2500亿;旅游业直接发动4.3万户、25万人实现脱贫,其中墟落旅游重点村户平均增收5000元以上。
旅游业成为荆楚文化的主要舞台
文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,充分验展旅游与文化相依并存的工业优势,以旅游为载体,展示和宣传中华民族优异古板文化,不但增进了荆楚文化的传承和昌盛,并且也富厚旅游的内在,形成了新的业态。2017年,湖北各市州各景区纷纷推出一批文化旅游项目,更好地知足了体验式的旅游消耗需求,深受宽大游客接待。特殊是武汉市的《知音号》、恩施州的《新龙船调》、襄阳市的《草庐·诸葛亮》等大型旅游文化剧目,不但成为市场追捧的热门旅游项目,并且成为一张展示都会形象的靓丽手刺。
四序旅游产品系统日趋成型
近年来,湖北省各市州依托富厚的自然景观和人文资源鼎力大举生长旅行、休闲、度假、康养等多种业态的旅游项目,有用富厚了整年旅游产品系统。纵观2017年湖北旅游市场,春季的赏花游人气兴旺,各市州旅游接待百花齐放;夏日的避暑游热度不减,省内一批山地避暑、康养、度假等旅游产品备受青睐;秋季的湖北层林尽染、天气宜人,全省旅游接待进入最为兴旺的时段;特殊值得关注的是湖北冰雪旅游生长迅速,填补了以往冬季旅游的短板,2017年神农架、咸宁、恩施、黄冈、宜昌、十堰等地的滑雪旅游与古板的温泉旅游产品形成组合效应,成为市场热门,受到游客热捧,泛起出旅游接待旺季更旺、淡季不淡的喜人时势。
旅游现代治理系统一直完善
全省各地加速建设旅游综合羁系机制,推动旅游现代治理系统日益完善。2017年,省政府和各市州均建设了旅游清静专业委员会,明确了相关职能部分的旅游清静治理职责。各市州各部分纷纷出台增进旅游刷新生长的意见,起劲构建“1+3+N”旅游市场综合羁系模式。阻止2017年底,我省已有武汉市、黄石市、宜昌市、襄阳市、十堰市、黄冈市、咸宁市、恩施州、仙桃市、神农架林区等10个市州建设了旅游生长委员会,建设旅游巡回法庭33个;地市级旅游工商分局4个,县级旅游工商分局7个;地市级旅游警员分局3个,县级旅游警员分局10个,在全省主要的旅游热门景区建设“旅游消耗维权组”102个。
文明有序的市场秩序增强了旅游生长软实力
2017年全省旅游行业先后组织开展旅游市场欺客宰客整治行动、旅游消耗维权效劳行动和旅游市场“春季行动”“暑期整理”“秋冬会战”等专项整治运动,重拳整治“不对理低价游”及欺客宰客等违法违规行为。特殊是对旅游景区实验“红黑榜”,突破“终身制”,推动旅游景区提档升级、情形改善,收到显着效果。鼎力大举实验文明旅游提升工程,一连开展“晒赛文明”主题运动,各地旅游自愿效劳成为一道靓丽的景物线,营造了浓郁的人人共建、人人共享的文明旅游气氛。2017年游客抽样视察数据显示,全省游客知足度指数比上年度提高0.9分,许多游客纷纷点赞湖北旅游市场秩序,并体现在湖北旅嬉戏得定心、舒心、定心。
找准薄弱环节迅速抓好整改
旅游生长空间结构有待进一步优化
湖北旅游工业生长空间结构仍然具有较高的集中性和不平衡性。武汉市旅游工业规模在全省17个市州中稳居首位,近三年武汉市旅游总收入占全省比重抵达五成。武汉市和宜昌市两大旅游生长极的比值抵达4.16,发动效应差别显着。另外,在我省四大旅游板块中,武汉都会旅游板块和西部生态旅游板块的旅游综合生长水平要显著优于全省平均生长水平,中部文化旅游板块和东部人文旅游板块的旅游生长有待提升。
旅游公共效劳系统有待进一步完善
视察发明,我省以旅游茅厕、旅游集散效劳中心、旅游停车场、智慧旅游设施、旅游交通导向标识等为主的旅游公共效劳系统建设还保存生长不充分、不平衡的问题。主要体现为:都会旅游公共效劳系统建设较量完善,而墟落旅游点的建设情形较量滞后;A级旅游景区和星级旅游饭店等焦点旅游企业的建设情形较量完善,而非品级旅游景区和非星级旅游住宿设施的建设情形相对滞后。旅游公共效劳系统建设保存的问题与人民群众追求优美生涯的愿景和全域旅游的生长理念不相匹配,制约了游客知足度和美誉度的提升,旅游公共效劳及旅游基础设施有待向墟落和社会公共空间深化推进。
旅游产品有用供应有待进一步富厚
湖北旅游产品仍以古板的旅行型产品为主,虽然在文化旅游、科普旅游、探险旅游、体育旅游、康养旅游等方面生长迅速,但尚有较大提升空间。2017年游客知足度视察数据显示,武当山景区、显着陵、荆州古城等人文景观的游客知足度显着低于恩施大峡谷、神农架国家公园等自然景观的知足度,受访游客体现人文旅游产品有待深入挖掘,需提升体验性和加入性。神农架林区、恩施州、黄冈市等市州的山地旅游增添显著,但人均旅游消耗和人均停留天数偏低,在研学旅游、科普旅游、生态旅游、体育旅游等方面的专项旅游产品有待富厚和提升。别的,旅游娱乐和旅游购物仍是我省旅游产品开发的短板,尚未有用知足和引发宽大游客的消耗需求。
入境旅游生长整体水平有待进一步提升
2017年湖北省接待入境旅游者353万人次,位居中部第一,但省内各市州入境旅游生长水平差别显着,尚有很大生长空间。在全省入境旅游接待人数中武汉市占比75.8%,宜昌市、恩施州、十堰市三个市州共占比约20%,其他多个市州入境游客规模较小,在外洋市场尚未形制品牌效应。
旅游景区优质生长任重道远
我省优质旅游资源麋集,5A级景区数目在天下压倒一切,4A级及以上景区占比37.7%,但部分景区谋划治理和效劳水平与优质旅游的要求尚有显着差别。一些景区焦点产品开发设计缺乏,优异的旅游资源尚未转化为“货真价实”、引人入胜的旅游产品;一些景区配套效劳不完善,餐饮、娱乐、购物等效劳供应缺乏,质量不高;一些景区接待设施不健全,游客中心、停车场、旅游茅厕等配套缺乏、品味不高;一些景区治理粗放,旅游接待效劳不规范,甚至保存清静隐患。
部分古板旅游业态增添乏力
在全域旅游和公共旅游时代,旅游消耗需求日益多元,自助游、自驾游渐成主流,民宿、精品旅馆、主题饭店等业态迅速生长,导致古板的旅行社跟团游、标准化的星级饭店住宿等营业受到攻击,旅游市场主体进入结构化调解期已是工业生长的一定。近年来,湖北旅游市场多元化生长活力十足,但需要关注的是全省导游职员和星级饭店规模泛起萎缩趋势,应在转型生耐久增强政策指导与行业指导。阻止2017年底,全省持证导游人数为16511人,年度下降率为29.9%,中级以上导游人数为719人,年度下降率为8.3%;四星级以上旅游饭店为115家,年度下降率为17.9%。
推进全域旅游做实做细做好
强化全域旅游理念优化全省旅游结构
针对各市州旅游生长不平衡、不充分等问题,建议湖北省及各市州要把增进全域旅游生长作为推动经济社会生长的主要抓手,推进全域统筹妄想、全域合理结构、全域效劳提升、全域系统营销,凝聚全域旅游生长新协力。省级层面要推进《湖北省旅游业生长“十三五”妄想纲要》贯彻落实,团结实验情形及旅游业生长内外情形新转变,组织开展《妄想纲要》中期评估,凭证新形势新要求调解完善妄想内容。要以都会为依托、以交通为支持,加速构建湖北省“一带、南北极、三廊道、四板块、十大旅游区”旅游生长结构,周全释放各市州旅游生长潜能,进一步提升全省旅游生长整体水平。
推进工业融合生长富厚旅游产品供应
针对旅游产品供应缺乏等问题,建议深入推进旅游业供应侧结构性刷新,实验“旅游+”战略,鼎力大举推进湖北省旅游业与相关工业的资源型融合、生产型融合、效劳型融合。增强旅游与文化的融合,勉励开发特色鲜明、类型多样、可知足差别群体需求的文化旅游产品,重点打造一批在海内外具有较大影响力的文化旅游精品名牌。增强旅游与农业的融合,筑牢“墟落旅游后备箱工程”,起劲打造湖北墟落旅游升级版。推进旅游与工业的融合,生长旅游装备制造、旅游商品开发、旅游土特产加工等,着力培育一批工业旅游树模企业。增强旅游与水利、体育、康健、养老、研学、科技等深度融合,一直提升旅游新业态生长水平。
增强基础配套建设完善旅游公共效劳
以更好地知足人民日益增添的优美生涯需要为目的,周全增强旅游基础配套设施建设,起劲构建与全域旅游相匹配的便捷化、高质量、全笼罩的旅游公共效劳系统。构建通畅便捷交通网络,改善公路通达条件,提高旅游景区可进入性,重点买通制约景区生长的“最后一公里”;扎实推进“茅厕革命”,推动4A级以上旅游景区建设第三卫生间。针对旅游消耗新趋势,鼎力大举建设自驾车房车营地、智慧旅游项目、游客集散中心等旅游公共效劳设施项目,利便游客出行,提升游客的知足度和获得感。
强化旅游宣传推广提升海内外影响力
坚持系统营销和周全营销理念,着力塑造特色鲜明的旅游目的地形象。在宣传内容上,进一步细分细化“灵秀湖北”和“知音湖北”品牌内在,开展主题型、线路型、业态型、季节型等有针对性的宣传。在宣传推广方法上,优化组合全媒体宣传和户外广告宣传,起劲策划开展节庆运动宣传和重大事务宣传。在对接“一带一起”“长江经济带”等国家战略中起劲开展湖北旅游系列宣传营销运动;围绕我省开通海内和国际直航航线的机缘,捉住快速生长的高铁机缘,用足用活72小时免签政策,增强跨境旅游宣传相助,增进入境旅游、入省旅游一连增添。推进旅游惠民,组织开展“湖北人游荆楚”系列运动。
实验质量提升行动推动优质旅游生长
以一直增强人民在旅游中的获得感、幸福感和清静感为目的,周全实验旅游效劳质量提升行动,推动湖北旅游从高速增添向优质增添转变。坚持依法兴旅、依法治旅,狠抓旅游市场羁系和综合整治,严肃攻击违法违规谋划和损害游客正当权益的行为,维护优异市场秩序。深入推进旅游品牌“红黑牌”制度,突破“终身制”,倒逼旅游谋划单位提高供应质量。推动旅游吸引物提档升级,重点打造一批全域旅游树模区、焦点精品旅游景区、旅游综合体、旅游景物道、旅游特色小镇、旅游特色村(社区)等焦点项目。
引发旅游经济活力培育壮大市场主体
推进“互联网+放管服”刷新事情,周全推行“双随机一果真”羁系,一直优化旅游政务情形。鼎力大举推进旅游领域公共创业、万众立异,开展旅游创客行动,建设旅游创客树模基地,增强政策指导和专业培训,增进旅游领域创业和就业。勉励种种市场主体通过资源整合、刷新重组、收购吞并、线上线下融合等投资旅游业,增进旅游投资主体多元化。培育和引进有竞争力的旅游主干企业和大型旅游集团。在旅游住宿业起劲指导主题旅游饭店、绿色旅游饭店和度假型饭店生长;在旅行社行业,起劲推动专项旅游、定制旅游和在线旅游生长。别的,要深化导游体制刷新,增强导游步队建设,一直提高导游职员的行业归属感和效劳水平。
2017年湖北省旅游生长评价效果揭晓
旅游生长水平指数综合评价
2017年湖北省旅游生长水平指数为75.8分,比2016年增添2.29%。与2016年相比,武汉市、宜昌市、十堰市、黄冈市和恩施州排名稳固,位居前五,得分均高于全省整体水平;武汉市和宜昌市“南北极”优势显着,增添率划分为2.40%和4.40%,平均横跨全省整体水平8.25分;襄阳市赶超神农架林区,排名上升至第七位;黄石市体现突出,同比增添9.17%,排名上升3位,跻身前十。
二级分项评价
2017年湖北省旅游生长水平指数评价由旅游工业竞争力、旅游生长情形、游客知足度、负面影响四个二级指标组成,其中全省旅游工业竞争力得分为70.8分,旅游生长情形得分为79.5分,游客知足度得分为79.0分,2017年湖北省整年无重大旅游负面事务,负面影响指数为0分。
旅游工业竞争力
旅游工业竞争力主要由综合效益、市场主体、项目建设、新业态四个三级指标组成,2017年湖北省旅游工业竞争力指数为70.8分,同比增添1.00%。
与2016年相比,武汉市、宜昌市和十堰市依然名列三甲,其得分高于全省整体水平;黄冈市排名第四,恩施州排名第五,前五名市州的排位与2016年坚持一致。从增速来看,排名前十的市州中2017年湖北省旅游工业竞争力增速最快的是黄石市,较去年得分增添18.13%,排名上升5位,位居全省第八;其次是襄阳市,由56.3分增添至62.0分,排名上升2位,位居全省第六。
旅游生长情形
旅游生长情形指数主要由体制机制、区域建设、公共效劳与外部情形、人才支持四个三级指标组成,2017年湖北省旅游生长情形指数为79.5分,同比增添4.74%。
与2016年相比,恩施州、宜昌市、黄冈市、武汉市反超十堰市,位列全省前四;十堰市位列第五,咸宁市位列第六,排名前六的市州得分均高于全省整体水平;襄阳市排名上升3位,位列全省第七,得分增添16.51%;神农架林区由第九位上升至第八位,得分增添0.96%;仙桃市由第十一位上升至第十位,跨入全省前十。
游客知足度
游客知足度主要由旅游情形评价、旅游公共效劳评价、旅游要素评价三个三级指标组成,2017年湖北省游客知足度指数为79.0分,同比增添1.15%。
与2016年相比,恩施州排名连任第一;宜昌市逾越神农架林区,排列第二和第三;黄冈市排名上升2位,与十堰市并列全省第四;襄阳市上升1位,排名第六;武汉市紧跟厥后,排名第七;荆州市排名上升1位,排名第八。以上八个市州的游客知足度得分高于全省整体水平。
区域生长评价
“四板块”生长评价
湖北省四大旅游板块由武汉都会旅游板块、鄂西生态旅游板块、鄂东人文旅游板块、鄂中文化旅游板块组成。
武汉都会旅游板块,以武汉为中心,南北联动咸宁、孝感,是我省旅游工业水一生长最高的区域,在2017年的旅游生长评价中,武汉都会旅游板块得分为81.28分,比全省得分高5.48分。
鄂西生态旅游板块,以宜昌为中心,南北毗连恩施、神农架、十堰,是我省旅游资源麋集区和主要的旅游目的地,在2017年的旅游生长评价中,鄂西生态旅游板块得分为78.50分,比全省得分高2.70分。
鄂东人文旅游板块,包括黄冈、黄石、鄂州,是我省旅游递进生长的主要区域,在2017年的旅游生长评价中,鄂东人文旅游板块得分为68.46分。
鄂中文化旅游板块,以襄阳为中心,毗连荆州、荆门、随州和仙桃、潜江、天门三个直管市,是我省荆楚文化的麋集区,在2017年的旅游生长评价中,鄂中文化旅游板块得分为65.38分。
旅游生长速率评价
报告划分从海内旅游、入境旅游、发动效益、市场主体、项目建设、资金投入、建设项目、人才作育八个方面评估了各市州旅游工业生长速率。
1.海内旅游生长速率指数
排名前十的市州依次为①咸宁市②黄冈市③黄石市④恩施州⑤天门市⑥荆门市⑦荆州市⑧襄阳市、随州市⑩孝感市。
2.入境旅游生长速率指数
排名前十的市州依次为①武汉市②宜昌市③恩施州④潜江市⑤天门市⑥咸宁市⑦十堰市⑧随州市⑨神农架林区⑩荆门市。
3.发动效益生长速率指数
排名前十的市州依次为①黄石市②咸宁市③十堰市④随州市⑤宜昌市⑥孝感市⑦黄冈市⑧神农架林区⑨恩施州⑩鄂州市。
4.市场主体生长速率指数
排名前十的市州依次为①黄石市②黄冈市③仙桃市④随州市⑤十堰市⑥襄阳市⑦咸宁市⑧天门市⑨武汉市⑩荆门市。
5.项目建设生长速率指数
排名前十的市州依次为①黄石市②神农架林区③潜江市④天门市⑤黄冈市⑥随州市⑦咸宁市⑧鄂州市⑨孝感市、襄阳市。
6.资金投入增添速率指数
排名前十的市州依次为①仙桃市②黄石市③恩施州④咸宁市⑤荆门市⑥黄冈市⑦宜昌市⑧潜江市⑨武汉市⑩孝感市。
7.建设项目生长速率指数
排名前十的市州依次为①天门市②鄂州市③宜昌市④黄冈市⑤恩施州⑥神农架林区⑦十堰市⑧孝感市⑨仙桃市⑩潜江市。
8.人才作育生长速率指数
排名前十的市州依次为①天门市②鄂州市③黄冈市④十堰市⑤黄石市⑥随州市⑦咸宁市⑧恩施州⑨孝感市⑩潜江市。
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